Page 253 - 高扬旗帜——坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战

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精准施策：巩固抗疫战线

“分类指导、分区施策”考验的是县级领导班子和

领导干部的智慧和勇气

“郡县治，天下安。”县域在疫情防控和精准脱贫两个攻坚战中，都承
担着落实的主体责任，要夺取疫情防控和实现 2020 年经济社会发展目标的
双胜利，必须充分发挥县域的职能作用。习近平总书记指出，在我们党的组

织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、
保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。疫情防控的分类指导、
分区施策要求能否取得实效，核心和关键还在县级的统筹和落实。面对打赢
疫情防控阻击战、决战脱贫攻坚大收官、确保全年经济社会发展目标的实现

三大艰巨任务，县级党委承担着总揽县域发展全局、协调县域各方力量之责，
是科学谋划的司令部、地区攻坚的指挥部、全国一盘棋的排头兵。经济社会

秩序如何恢复，对不同地区不同层级如何制定分区分级分类分期的精准防控
策略、分区域差异化精准防控措施，已设的卡点、已封的路口、各类交通管
制取不取消，市场开不开放、企业复不复产、项目开不开工，复业复学如何
安排、保障就业需要哪些政策、外出务工人员如何送出和接收等等具体问题

如何议定，一再考验着县级党委特别是“一把手”的智慧。没有对党中央决
策部署的准确理解、没有对当前疫情防控实情的精准把握、没有对疫情发展
态势的科学研判、没有对社情民意的及时收集，大敌当前、决战在即，对战

“疫”的排兵布阵必然优柔寡断、瞻前顾后、久拖不决。“当断不断、必受
其乱。”如何在对标落实疫情防控分类分区施策要求的基础上，科学制定和
落实县域攻坚决战的目标任务、对策措施，需要县级领导班子特别是“一把

手”奋力提升“十指弹琴”的领导艺术和水平，更需要坚定“狭路相逢勇者
胜、短兵相接强者赢”的信心，拿出“凝心聚力、夺取全胜”的巨大勇气。
一分部署，九分落实。只要我们坚定信心，凝聚全社会各个方面的力量，

坚决贯彻落实习近平总书记和党中央“坚定信心、同舟共济、科学防治、精
准施策”的总要求，把分类指导、分区施策的具体举措落到基层、落到实处，
就一定能够打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，为实现 2020
年经济社会发展目标任务奠定坚实基础。

（罗向阳 执笔）