Page 130 - 高扬旗帜——坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战

高扬旗帜· 118 ·

——坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战

防范和应对自然灾害，不仅给国民经济社会发展带来很大负担，也给人民群
众生产生活造成很大影响。新中国成立以后，党和政府下大力组织和带领人
民改造自然，改变生产生活习惯、建立健全灾害应急系统，开展治淮、治黄、

治水、治沙、治虫等运动，极大改善了人民的生产生活条件，减轻了自然灾
害对人类的影响，取得了“敢教日月换新天”的伟大成就。随着社会工业化、
信息化、城镇化程度的提高，单位空间内人口密度大、人员流动快、信息传
递快，给灾害危机的防范与应对带来了新的挑战，单靠政府力量难以应对，

必须充分发动、教育和训练群众，提高个人防范和应对安全危机时的自警自
防自救能力，才能有效减少损失、降低影响。在这方面，日本等一些友邻就

十分重视全民危机意识的教育普及和避险自救互救技能训练。经此一“疫”，
我们发现，人民群众虽然物质生活提高了，但应对灾害危机的素质和能力还
有待提高，我们应该向先进国家学习，切切实实把应对灾害危机的教育纳入
国民基本教育体系和考试体系，努力提高民众防范和应对危机的能力。

扎实进行社会组织训练

重大灾害危机，无疑是一场战争，对国家制度、首脑决策、政府应对、
社会管理、民众情绪都是极大的考验，应对得当，加分增彩；应对失当，国
家人民遭受损失，政府丧失民众信任。在当前这场事关重大的防“疫”战争中，

党和政府把人民生命安全和身体健康放在第一位，发挥各级党委组织战斗堡
垒和共产党员先锋模范作用，发挥社会主义制度强大的组织动员能力，果断
决策、及时应对，举全国之力进行疫情防控，取得了不凡的战果，得到了人

民衷心拥护和国际社会的高度赞誉。但在组织防疫、建立战线的过程中，也
出现了少数地方政府信息掌握不准、反应迟缓、组织不力、应对失当；有的
决策者缺乏大局意识、法律意识，有的组织者组织指挥能力不强，缺乏有效

的组织指挥手段。这些问题，党和政府反应非常迅速，处理非常果断，及时
给予了纠正。党和中央政府应对危机的卓越领导能力是在长期战争和应对各
种危机的实践中锻炼积累起来的，但地方各级机构和社会组织缺乏这样的锻

炼，加之现代社会人们追求个性化、自由化生活，集体观念、组织观念、纪
律观念不同程度削弱，灾害来临时，组织指挥确实存在很大困难。解决的方法，
就是要在平时加强对各级管理机构和社会组织的应急锻炼训练，在锻炼训练
中发现问题、培养人才、完善预案。目前，各地虽然也在开展一些不同程度

的日常训练、应急演练，但是没有形成全社会各机构协同反应、各行业人人